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        深刻理解新質生產力的科學內涵

        發布時間:2024-02-29 15:08:00來源: 中國教育報

          作者:劉舒楊、王浦劬(北京大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究院)

          深刻理解新質生產力的科學內涵,對于大力發展新質生產力,推進經濟高質量發展,具有重要的理論和現實意義。

          習近平總書記指出,新質生產力是創新起主導作用,擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑,具有高科技、高效能、高質量特征,符合新發展理念的先進生產力質態。首先,新質生產力是以自主創新為抓手的新型生產力。習近平總書記指出,科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能,是發展新質生產力的核心要素。發展新質生產力,要高度重視科技創新,特別是具有原創性技術和顛覆性技術的科技創新,高度重視科技創新在發展中的引領地位,充分發揮科技創新的增量器作用;要及時將科技創新成果應用到具體產業和產業鏈上,以科技創新促進產業升級轉型。新質生產力以新技術新工藝帶動產業升級發展,以制度創新推動產業升級轉型,使基于新技術形成的新產業成為經濟發展的新動力、新引擎。其次,新質生產力是著力提升全要素生產率的高效能生產力。發展新質生產力,旨在走出一條生產要素投入少、資源配置效率高、資源環境成本低、經濟社會效益好的高效能發展路徑。進入新時代,中國經濟發展的資源稟賦條件發生了深刻變化,自然資源、環境污染、氣候變化等因素都對經濟發展形成了硬約束,依靠資源投入支撐的經濟增長方式已到極限,經濟發展的動力也從主要依靠資源投入和低成本勞動力等要素投入,轉向依托科技創新、制度創新和高素質人才隊伍建設,著力提升全要素生產率,推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。再次,新質生產力是以高質量發展為目標的先進生產力。新質生產力是在信息化、智能化條件下所形成的創新驅動型生產力,形成于科技資源創新與產業升級轉型的歷史進程,代表著社會生產能力的質變,是高質量發展的內在要求和重要著力點。以新促質,是新質生產力的核心要義。新質生產力高度契合新發展理念,將在加大科技創新與制度創新、深化改革、注重綠色發展與協同發展等方面實現全面突破,以提高經濟發展質量和發展效益為中心,推動經濟結構的戰略性調整,實現高質量發展。

          新質生產力是在新技術革命下生產力呈現出的新質態,具有新時代、新技術所賦予的新特征。一是數智化。數字技術正以新理念、新業態、新模式全面融入人類經濟、政治、文化、社會、生態文明建設各領域和全過程,給人類生產生活帶來廣泛而深刻的影響。數字技術是此輪科技革命的驅動性力量,數字化是新質生產力的基本形態。作為數字化的高級形態,人工智能是新一輪科技革命和產業變革的重要驅動力量。當前,人工智能的快速發展,激發了制造模式、生產方式和產業形態的深刻變革,成為引領產業發展的新方向。二是綠色化。綠色發展是高質量發展的底色,新質生產力本身就是綠色生產力。發展新質生產力,要以綠色科技創新和發展綠色先進技術作為綠色發展的動力,加大綠色科技創新方面的基礎性研究,做強綠色制造業,發展綠色服務業,壯大綠色能源產業,發展綠色低碳產業和供應鏈,構建綠色低碳循環經濟體系;要統籌財政、稅收、金融、價格等政策“工具箱”,形成促進企業綠色發展、倒逼企業降污減排的政策指引;強化對生態環境和自然資源的法治保障,實施最嚴格的生態環境治理制度,促使全社會形成綠色健康的生活方式,形成人與自然和諧共生的新格局。三是協同化。新質生產力日益具有產業協同、多方聯動的基本特征,協同化成為新質生產力之下社會生產的組織形態。新質生產力依托大數據、互聯網、人工智能,實現了資源信息的有效整合,搭建工業互聯網公共服務平臺,實現供需精準對接。同時,以生產為中心,構建政府、高校和企業之間的協同合作機制,實現科研成果的有效轉化,使科研團隊賦能企業發展。四是自主化。以自主化保障國家發展的安全性,是新質生產力的發展理念與實踐特征。獨立自主、自力更生始終是國家發展的基本原則??萍紕撔潞图夹g競爭成為大國博弈新的主戰場,為了保障我國的發展安全,搶占國際競爭中的發展優勢,必須以獨立自主作為發展新質生產力的基本原則。

          發展新質生產力,要加快人才隊伍建設,培養高質量人才。習近平總書記指出,要按照發展新質生產力要求,暢通教育、科技、人才的良性循環,完善人才培養、引進、使用、合理流動的工作機制。加快發展新質生產力,歸根結底要依靠人才隊伍建設,尤其是高質量人才隊伍建設。中國是人力資源大國,但與發展新質生產力的戰略要求相比,現有人才隊伍尚不健全,人才培養模式和培養機制尚不完善,人才建設引領創新發展的動力不足,要根據科技發展新趨勢,圍繞核心技術與關鍵問題的解決、攻關,優化高等學校學科設置、人才培養模式,為發展新質生產力、推動高質量發展培養急需人才。

          發展新質生產力,要布局建設未來產業,完善現代化產業體系。產業是生產力的主要載體和實現形式。習近平總書記指出,要及時將科技創新成果應用到具體產業和產業鏈上,改造提升傳統產業,培育壯大新興產業,布局建設未來產業,完善現代化產業體系。一方面,通過數字技術、網絡技術、人工智能等新興科技,實現傳統產業的轉型升級,促使傳統產業向高端化、智能化、綠色化、協同化、自主化邁進,實現傳統產業升級轉型與其在全球價值鏈上的地位提升。另一方面,大力發展戰略性未來產業和新興產業,聚焦元宇宙、量子信息、人形機器人等全球科技競爭領域,爭取“先行者優勢”,贏得未來發展的主動權。

          發展新質生產力,要全面深化改革,破除發展障礙。習近平總書記強調,發展新質生產力,必須進一步全面深化改革,形成與之相適應的新型生產關系。營造公平、高效、有序的市場環境,大力培育新技術新賽道上的領軍企業和載體空間,讓各類先進優質生產要素向發展新質生產力順暢流動。進一步深化改革,破除制約新質生產力發展的體制機制障礙,激發全要素生產活力,例如深化科技體制改革、優化科技成果評價體系、提高科研成果轉化率、支持共性技術的普及與擴散等。

        (責編:常邦麗)

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